Informe sobre el Diálogo Social en la Era de la IA: Mind the AI Divide: Shaping a Global Perspective on the Future of Work 2024
- 14 octubre, 2024
- Posted by: CEA Digital Law
- Categoría: Blog
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Antonio Tejeda Encinas, Observador Internacional United Nations Commission on International Trade Law – UNCITRAL, Working Group I (Micro, Small and Medium-sized Enterprises), Abogado Antonio Tejeda Encinas, Comite Euro Americano Digital Law
Este informe de la ONU-OIT tiene como objetivo profundizar en la relevancia del diálogo social en la era de la inteligencia artificial (IA). La integración de esta tecnología en el mundo laboral plantea retos sin precedentes, que solo podrán ser enfrentados mediante un enfoque colaborativo entre los actores sociales. A continuación, se desglosan las claves del informe titulado Mind the AI Divide: Shaping a Global Perspective on the Future of Work, publicado el 26 de julio de 2024.
Este informe, coautorado por la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la Oficina del Secretario General de la ONU para Tecnología, aborda las profundas disparidades en la adopción de la inteligencia artificial a nivel global, y cómo estas desigualdades tecnológicas están afectando a las economías, especialmente en los países de ingresos bajos y medianos.
Diálogo Social e IA: Desafíos Globales
El informe destaca cuestiones vitales, como la brecha digital, las desigualdades globales, la recualificación laboral, la gobernanza internacional de la IA, el impacto en la desigualdad de género y los grupos vulnerables, así como la necesidad de fomentar la cooperación público-privada para garantizar una sostenibilidad futura del trabajo.
El diálogo social, en este contexto, no es un tema aislado. Está intrínsecamente ligado a todas estas cuestiones, en particular, a la formación continua de los trabajadores y la cooperación entre el sector público y privado. En este informe, se plantea que el diálogo social puede ser la herramienta más eficaz para asegurar que la IA no solo mejore la competitividad empresarial, sino que también respete y refuerce los derechos de los trabajadores.
BREVES REFLEXIONES que se me antojan Globales y Locales:
Dimensión Internacional y Nacional del Diálogo Social
La IA es un fenómeno global, pero su implementación y los marcos de diálogo social varían significativamente entre los países. Mientras que en España las mesas de negociación tripartitas entre patronal, sindicatos y gobierno están bien establecidas, en otras naciones la falta de infraestructura y de organización sindical debilita el proceso. En este contexto, organizaciones como la OIT juegan un papel esencial en la promoción de estándares globales y en el intercambio de mejores prácticas.
Regionalismo y Globalización en la Era Post-COVID
El COVID-19 aceleró la transición hacia una globalización de carácter más regionalista. Las patronales y sindicatos ahora se enfocan en fortalecer las cadenas de suministro locales, evitando la excesiva dependencia de mercados externos. En Canarias, por ejemplo, el sindicalismo ha adoptado una postura más territorial, defendiendo los derechos de los trabajadores en sectores clave como el turismo y los servicios públicos. Simultáneamente, las asociaciones empresariales españolas han buscado mantener la flexibilidad interna a través de mecanismos como los ERTEs.
Otras Circunstancias que han Afectado al Diálogo Social
Además del COVID-19, otras circunstancias como la crisis financiera de 2008 han influido significativamente en el diálogo social, al subrayar la necesidad de equilibrio entre flexibilidad y seguridad laboral. Las políticas de austeridad posteriores erosionaron la confianza en estos mecanismos, especialmente en España, donde la reforma laboral de 2012 sigue siendo divisiva a pesar de las reformas posteriores (Real Decreto-Ley 32/2021, Real Decreto-Ley 8/2023 y Real Decreto-Ley 2/2024).
Canarias: Un Modelo de Diálogo Social Adaptado
Canarias, con su economía insular basada en sectores vulnerables como el turismo, la agricultura, el comercio y la logística, exige una adaptación específica del diálogo social frente a la disrupción tecnológica que plantea la IA. La transformación de estos sectores requiere un enfoque coordinado entre gobierno (
Presidencia del Gobierno de Canarias, Cabildo de Tenerife), empresarios (Ceoe-Tenerife) y sindicatos UGT Tenerife, CCOO Tenerife) para garantizar la protección del empleo y la competitividad regional.
Proponemos la creación de: “CanariasTech Hub”, una plataforma regional destinada a evaluar el impacto de la IA en sectores clave como el turismo, la agricultura, el comercio y la logística. Esta plataforma también fomentará políticas adaptadas a las necesidades específicas de la región, asegurando una implementación tecnológica que proteja tanto el empleo como la competitividad.
Asimismo, la iniciativa “Tech Talent Canarias” reunirá a empresas y al gobierno en programas de formación continua, diseñados para capacitar a los trabajadores en las habilidades necesarias para enfrentar la transformación digital, garantizando que sectores vulnerables como el turismo y la agricultura puedan mantener su relevancia en un entorno cada vez más automatizado.