La OABRJ, a través de su Junta de Inclusión e Innovación Digital, emitió este lunes 4 una nota técnica que rechaza el proyecto de ley 5.762 / 2019, cuyo objetivo es extender la Ley General de Protección hasta 2022. Datos personales (LGPD). Para la Orden, el aplazamiento significa “violación flagrante de los derechos fundamentales y efectos económicos nocivos, que en vista del escenario actual, puede agravar aún más la crisis que afecta al país”.

Lea el texto completo firmado por el Presidente de la Sección, Luciano Bandeira, y la Directora de Inclusión, Maria Luciana Souza:

El Colegio de Abogados de Brasil, Sección del Estado de Río de Janeiro, a través de la Dirección de Inclusión Digital e Innovación, objetó públicamente objetivamente el Proyecto de Ley No. 5,762 / 2019, presentado el 30 de octubre de 2019. en la Cámara de Diputados, cuyo propósito es extender la entrada en vigor de la Ley N ° 13.709 / 2018 (Ley General de Protección de Datos Personales – LGPD) hasta el 15 de agosto de 2022.

Cabe señalar desde el principio que después de más de ocho años de discusión con los actores de la sociedad civil, dos consultas públicas, una serie de audiencias y sesiones temáticas en el Congreso Nacional y otros foros, se promulgó la Ley General de Protección de Datos Personales. Una ley que prevé el procesamiento de datos personales, incluso en medios digitales, por una persona física o jurídica regida por la ley pública o privada, con el objetivo de proteger los derechos fundamentales de libertad y privacidad y el libre desarrollo de la personalidad de la persona física. .

Bueno, del memorando explicativo del proyecto ya se extrae su concepto erróneo total, no solo por tratar el tema como el derecho del “usuario brasileño de Internet”, por ignorar que la propia ley establece la competencia de la Autoridad Nacional de Protección de Datos (que es enfatiza, está en el proceso de instituir con miembros de notable experiencia para actuar ya nombrados) para emitir directivas aplicables a las micro y pequeñas empresas como, en particular, por la insignificante base de datos que llevó al parlamentario a concluir la necesidad de extender el plazo para Entrada en vigor: este plazo se estableció originalmente a los 18 meses y, después de la conversión en ley de la Medida Provisional 869 de 2018, se extendió a 24 meses.

Es importante tener en cuenta que en todo el mundo la preocupación por el tema no es reciente, las primeras leyes específicas datan de los años 70. Al aprobar la LGPD, como se conoció popularmente la Ley General de Protección de Datos, Brasil se unió a más de cien países que ya tenían normas específicas sobre la protección de datos personales en el momento de su promulgación. No se puede negar que el movimiento global de protección de datos se sintió directamente en Brasil, cuando en 2016 la Unión Europea aprobó el Reglamento General de Protección de Datos (RGPD), que, entre otras disposiciones, estableció que solo se podían hacer transferencias. datos personales con el Espacio Económico Europeo (EEE) si, sujeto a las demás disposiciones del Reglamento,

Como tercer país, Brasil necesita transferir datos personales con el Espacio Económico Europeo y otros países adheridos al modelo normativo europeo. Por lo tanto, en un momento de necesidad de incentivos de inversión en Brasil, la eliminación, incluso temporalmente, de un movimiento para la defensa de los derechos fundamentales, con un desarrollo económico incontrovertido, representa una visión negativa y contra el escenario mundial.

Sin perjuicio de cualquier otro argumento legítimo y en línea con la protección de los derechos fundamentales de la persona física y la perspectiva económica que representa el aplazamiento del comienzo de la ley, el tema exige el cuidado y la atención de toda la sociedad. Esto se debe a que es innegable que los pilares rectores de la ley son la transparencia, la gobernanza y la seguridad, por lo que no es razonable permitir un período de cuatro años para que los empresarios y las empresas se adapten a lo que ya está guiando su función social. Los términos constitucionales y, por lo tanto, ya deben seguirse desde la concepción de la actividad.

Teniendo en cuenta lo anterior, debe reconocerse que los 24 meses de vigencia revelan una relevancia absoluta para el movimiento cultural / operativo que las personas y / o entidades legales que manejan datos personales necesitan desarrollar / implementar en sus operaciones.

Aunque la aparente ventaja de otorgar 24 meses adicionales al comienzo del plazo es seductora para las personas y / o entidades legales que necesitan adaptarse, también serán las personas directamente afectadas por la pérdida de competitividad y la reducción de las operaciones previstas en Reglamento europeo (sin perjuicio de lo que otros países ya han legislado de la misma manera, precisamente para mantener el nivel adecuado de protección de los derechos fundamentales de los interesados). Por lo tanto, se puede concluir que si se aprueba la dilatación, todas las partes pierden.

El aplazamiento del comienzo del plazo de la LGPD, plasmado en los argumentos superficiales de justificación del proyecto de ley, que, como se muestra, no observa el desarrollo de la supuesta medida dilatoria, significa una violación flagrante de los derechos fundamentales, lo que conlleva también un efecto económico adverso. , que ante el escenario interno, puede agravar aún más la crisis que afecta a nuestro país.

Por todo lo anterior, existe un completo desacuerdo con el aplazamiento de la entrada en vigor de la Ley General de Protección de Datos, en los términos propuestos en el Proyecto de Ley No. 5,762 / 2019, y es fundamental, con respecto a los pilares de protección de los derechos fundamentales. la persona física, la seguridad jurídica y la credibilidad internacional de nuestro país, el mantenimiento del plazo ya extendido, a saber, agosto de 2020.

Río de Janeiro, 4 de noviembre de 2019

Luciano Bandeira
Presidente de OABRJ

Maria Luciana Pereira de Souza
Directora de Inclusión Digital e Innovación