La Comisión ve indicios de infracción de la DSA en el feed «Para ti» de TikTok

La Comisión Europea ha concluido, de forma preliminar, que TikTok incumple el Reglamento de Servicios Digitales (DSA) por el llamado «efecto madriguera» de su sistema de recomendación. Es relevante porque el foco ya no está en un contenido concreto, sino en el diseño del algoritmo. Así lo recoge la nota de la Comisión del 6 de noviembre de 2026 (referencia IP/26/2361).

Qué ha concluido la Comisión

Según la Comisión, el feed «For You» ofrece un flujo continuo de vídeos personalizados, también cuando tratan de problemas de salud mental o de imagen corporal. Cuanto más interactúa una persona con un tipo de contenido, más contenido similar recibe. Esa exposición repetida, por ejemplo a tristeza, aislamiento o imagen corporal, puede afectar a la salud mental, sobre todo de menores y adultos vulnerables.

Las conclusiones preliminares se refieren a dos planos: la evaluación de riesgos y las medidas de mitigación. La Comisión considera que TikTok no evaluó adecuadamente cómo su sistema puede arrastrar a los usuarios a estas espirales, y que las salvaguardas introducidas son, a este nivel, ineficaces. También cuestiona que los usuarios puedan controlar de forma real lo que ven. En esta fase estima que TikTok debe modificar el diseño del feed.

Qué ocurre ahora

Se trata de una conclusión preliminar, que no prejuzga el resultado. TikTok puede examinar el expediente y responder por escrito, y se consultará a la Junta Europea de Servicios Digitales. La autoridad irlandesa Coimisiún na Meán, coordinador de servicios digitales, apoyó la investigación. Si se confirmara, la Comisión podría adoptar una decisión de incumplimiento y una multa de hasta el 6 % de la facturación mundial anual. Según la prensa, TikTok rechaza las conclusiones y sostiene que distorsionan su arquitectura y su historial en seguridad. El procedimiento formal se abrió el 19 de febrero de 2024 y ya incluía este efecto entre sus objetos.

Qué implica para otras plataformas

El mensaje práctico es que la evaluación de riesgos sistémicos debe examinar el funcionamiento del recomendador, y no solo la moderación de contenidos. Una evaluación que no analice cómo las interacciones moldean el feed, y una mitigación que no se pruebe en la práctica, pueden considerarse insuficientes. Los controles de usuario también cuentan: han de ser comprensibles y efectivos, no meramente existentes.

La mirada de CEA Digital Law

Desde el Comité Euro Americano de Derecho Digital - CEA Digital Law vemos en este caso una oportunidad de aclarar estándares. Proponemos tres líneas. Primera, que la resolución final detalle qué pruebas de eficacia se esperan de una mitigación, para dar seguridad jurídica a todo el sector. Segunda, que las plataformas documenten desde ya cómo miden el efecto acumulativo de sus recomendaciones sobre menores y personas vulnerables.

Tercera, para América Latina y el Caribe y para África, donde varios países debaten regular plataformas, el enfoque europeo ofrece un modelo útil: obligar a evaluar y mitigar riesgos de diseño, con supervisión independiente y derecho de defensa, en lugar de centrarse solo en retirar contenidos. Quedan cuestiones abiertas, como el equilibrio entre personalización, autonomía del usuario y libertad de expresión, y la medición del daño en salud mental. Su respuesta conviene abordarla con evidencia científica y participación de la sociedad civil.

Fuentes

• European Commission, Shaping Europe's digital future
• European Commission, Press corner IP/26/2361
• PPC Land
• Greek City Times

CEA Digital Law