{"id":127297,"date":"2026-11-10T09:35:25","date_gmt":"2026-11-10T08:35:25","guid":{"rendered":"https:\/\/ceadigilaw.org\/?p=127297"},"modified":"2026-11-10T09:35:25","modified_gmt":"2026-11-10T08:35:25","slug":"portugal-arbitraje-remunerar-contenidos-periodisticos-ia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ceadigilaw.org\/es\/blog\/portugal-arbitraje-remunerar-contenidos-periodisticos-ia\/","title":{"rendered":"Portugal prepara un arbitraje para remunerar contenidos period\u00edsticos en la IA"},"content":{"rendered":"<div class=\"cea-blog-resumen\">\n<p><strong>En resumen<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>El Gobierno de Portugal prepara un nuevo C\u00f3digo da Comunica\u00e7\u00e3o Social, previsto para finales de 2026, y una propuesta legislativa de arbitraje entre medios y plataformas de IA.<\/li>\n<li>El modelo de IA estatal Am\u00e1lia servir\u00e1 de banco de pruebas para la remuneraci\u00f3n por acceso a contenidos period\u00edsticos.<\/li>\n<li>Se anuncia adem\u00e1s un Fundo de Apoyo \u00e0 Moderniza\u00e7\u00e3o e Digitaliza\u00e7\u00e3o dos Media y una rebaja de cerca del 90% en los precios de Lusa desde enero de 2027.<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n<p>El Gobierno de Portugal ha anunciado que trabaja en un nuevo C\u00f3digo da Comunica\u00e7\u00e3o Social y en una propuesta legislativa para crear un mecanismo de arbitraje que regule el acceso de las plataformas de inteligencia artificial (IA) a los contenidos period\u00edsticos y garantice una remuneraci\u00f3n justa a los medios. Lo comunic\u00f3 el <a href=\"https:\/\/portugal.gov.pt\/pt\/gc25\/comunicacao\/noticias\/governo-prepara-novo-codigo-da-comunicacao-social-e-mecanismo-para-remunerar-conteudos-jornalisticos\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Portal do Governo el 6 de noviembre de 2026<\/a>, y el asunto importa porque lleva al terreno regulatorio el debate sobre qui\u00e9n se beneficia del uso de noticias para entrenar y alimentar modelos de IA.<\/p>\n<h2>Qu\u00e9 se ha anunciado<\/h2>\n<p>El anuncio lo hizo el Ministro da Presid\u00eancia, Ant\u00f3nio Leit\u00e3o Amaro, el 4 de noviembre en Lisboa, durante la conferencia \u00abFuturo dos Media\u00bb. Seg\u00fan el Gobierno, el sector afronta un \u00abdesafio existencial\u00bb, agravado por la IA y por el papel de las grandes plataformas en la distribuci\u00f3n de informaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Las medidas principales son estas:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Nuevo C\u00f3digo da Comunica\u00e7\u00e3o Social:<\/strong> su conclusi\u00f3n est\u00e1 prevista para finales de 2026. Busca modernizar la legislaci\u00f3n, reducir restricciones y equilibrar la competencia entre medios y plataformas, e incluye el an\u00e1lisis de las reglas de publicidad, con la publicidad segmentada.<\/li>\n<li><strong>Mecanismo de arbitraje:<\/strong> la propuesta legislativa deber\u00eda presentarse este mismo a\u00f1o. Afectar\u00eda tambi\u00e9n a archivos y bases de datos de los medios. El modelo estatal de IA, Am\u00e1lia, servir\u00e1 de prueba para el esquema de remuneraci\u00f3n.<\/li>\n<li><strong>Fundo de Apoio \u00e0 Moderniza\u00e7\u00e3o e Digitaliza\u00e7\u00e3o dos Media:<\/strong> con financiaci\u00f3n esencialmente p\u00fablica y una gobernanza que proteja la independencia frente al poder pol\u00edtico.<\/li>\n<li><strong>Servicio p\u00fablico y autorregulaci\u00f3n:<\/strong> inversiones en RTP y Lusa, una reducci\u00f3n de en torno al 90% de los precios de Lusa para los medios desde enero de 2027 y hasta dos millones de euros para la autorregulaci\u00f3n profesional.<\/li>\n<\/ul>\n<h2>Qu\u00e9 es todav\u00eda anuncio<\/h2>\n<p>Conviene distinguir los planos: por ahora no hay texto legislativo publicado ni aprobado. Se trata de intenciones y plazos pol\u00edticos. El Ministro tambi\u00e9n rechaz\u00f3 crear mecanismos oficiales para definir \u00abla verdad\u00bb en la lucha contra la desinformaci\u00f3n, apostando por la independencia editorial y el escrutinio p\u00fablico.<\/p>\n<h2>La mirada de CEA Digital Law<\/h2>\n<p>Desde el Comit\u00e9 Euro Americano de Derecho Digital &#8211; CEA Digital Law valoramos que el Gobierno portugu\u00e9s elija una v\u00eda de arbitraje y no solo de prohibici\u00f3n: puede reducir la asimetr\u00eda de poder negociador entre editores y grandes plataformas sin litigios interminables. Dejamos algunas cuestiones abiertas para el debate:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Encaje en el Derecho de la Uni\u00f3n:<\/strong> el derecho de los editores de prensa de la Directiva (UE) 2019\/790 y las reglas de miner\u00eda de textos y datos ya ordenan parte de este terreno. Un mecanismo nacional deber\u00e1 articularse con ellos y con el Reglamento de IA para no fragmentar el mercado interior.<\/li>\n<li><strong>Alcance y criterios:<\/strong> falta saber qu\u00e9 plataformas quedar\u00edan obligadas, c\u00f3mo se fijar\u00eda el valor \u00abjusto\u00bb, qu\u00e9 independencia tendr\u00eda el \u00e1rbitro y c\u00f3mo se repartir\u00eda el dinero entre medios grandes y peque\u00f1os, y con los periodistas.<\/li>\n<li><strong>Independencia:<\/strong> si la financiaci\u00f3n del fondo es esencialmente p\u00fablica, la gobernanza y los criterios transparentes ser\u00e1n la garant\u00eda real del pluralismo.<\/li>\n<li><strong>Probar con un modelo p\u00fablico:<\/strong> usar Am\u00e1lia como banco de pruebas es una idea interesante y replicable, siempre que se publiquen resultados y condiciones.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Para Am\u00e9rica Latina y el Caribe y para \u00c1frica, donde varios pa\u00edses discuten c\u00f3mo compensar a medios locales frente a las plataformas, la experiencia portuguesa puede ser un caso \u00fatil: un arbitraje p\u00fablico, con transparencia y proporcionalidad, que no cierre el acceso a la informaci\u00f3n ni frene la innovaci\u00f3n local.<\/p>\n<h2>Fuentes<\/h2>\n<ul class=\"cea-blog-fuentes\">\n<li><a href=\"https:\/\/portugal.gov.pt\/pt\/gc25\/comunicacao\/noticias\/governo-prepara-novo-codigo-da-comunicacao-social-e-mecanismo-para-remunerar-conteudos-jornalisticos\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Governo da Rep\u00fablica Portuguesa: Governo prepara novo C\u00f3digo da Comunica\u00e7\u00e3o Social e mecanismo para remunerar conte\u00fados jornal\u00edsticos<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<p class=\"cea-blog-firma\"><em>CEA Digital Law<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Gobierno portugu\u00e9s anuncia un nuevo C\u00f3digo da Comunica\u00e7\u00e3o Social y un mecanismo de arbitraje para que las plataformas de IA paguen por contenidos period\u00edsticos.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":127302,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"wds_primary_category":0,"wds_primary_cea_women":0,"footnotes":""},"categories":[1102],"tags":[112,1450,98,1559,1519],"cea_women":[],"class_list":["post-127297","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-artificial-intelligence","tag-arbitraje","tag-derechos-de-autor","tag-inteligencia-artificial","tag-medios-de-comunicacion","tag-portugal"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ceadigilaw.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/127297","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ceadigilaw.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ceadigilaw.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ceadigilaw.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ceadigilaw.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=127297"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/ceadigilaw.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/127297\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":127322,"href":"https:\/\/ceadigilaw.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/127297\/revisions\/127322"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ceadigilaw.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/127302"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ceadigilaw.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=127297"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ceadigilaw.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=127297"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ceadigilaw.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=127297"},{"taxonomy":"cea_women","embeddable":true,"href":"https:\/\/ceadigilaw.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/cea_women?post=127297"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}