{"id":125175,"date":"2026-11-04T13:04:41","date_gmt":"2026-11-04T12:04:41","guid":{"rendered":"https:\/\/ceadigilaw.org\/?p=125175"},"modified":"2026-11-04T13:04:41","modified_gmt":"2026-11-04T12:04:41","slug":"cnmc-abre-expediente-apple-amazon-incumplimiento","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ceadigilaw.org\/es\/blog\/cnmc-abre-expediente-apple-amazon-incumplimiento\/","title":{"rendered":"La CNMC abre expediente a Apple y Amazon por incumplir la orden de cesaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"<div class=\"cea-blog-resumen\">\n<p><strong>En resumen<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>El 3 de noviembre de 2026 la CNMC inform\u00f3 de la incoaci\u00f3n de un expediente sancionador contra Apple y Amazon por incumplir la orden de cesaci\u00f3n de su resoluci\u00f3n de 2023 (VS\/0013\/21).<\/li>\n<li>Seg\u00fan la CNMC, las cl\u00e1usulas no se eliminaron hasta mayo de 2025. La autoridad tiene un m\u00e1ximo de tres meses para instruir y resolver, y la incoaci\u00f3n no prejuzga el resultado.<\/li>\n<li>El caso muestra que las autoridades de competencia vigilan tambi\u00e9n el cumplimiento efectivo de sus \u00f3rdenes, no solo la multa inicial.<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n<p>La Comisi\u00f3n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) <a href=\"https:\/\/www.cnmc.es\/prensa\/sancionador-apple-amazon-20261103\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">ha iniciado un expediente sancionador contra Apple y Amazon<\/a> por no haber cumplido la orden de cesaci\u00f3n que les impuso en 2023. Importa porque desplaza el foco de la multa inicial a su cumplimiento real.<\/p>\n<h2>Qu\u00e9 ha anunciado la CNMC<\/h2>\n<p>El organismo comunic\u00f3 el 3 de noviembre de 2026 la incoaci\u00f3n del procedimiento. Se trata del incumplimiento de la resoluci\u00f3n sancionadora de julio de 2023 (expediente VS\/0013\/21), por la que ambas compa\u00f1\u00edas fueron multadas con 194 millones de euros por incluir cl\u00e1usulas anticompetitivas en los contratos que regulaban la posici\u00f3n de Amazon como distribuidor de Apple. Seg\u00fan <a href=\"https:\/\/www.mer-ca2.invalid\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">la prensa econ\u00f3mica<\/a> el reparto fue de 143,6 millones para Apple y 50,5 para Amazon.<\/p>\n<p>Las cl\u00e1usulas restring\u00edan de forma injustificada el n\u00famero de revendedores de productos Apple en Amazon Espa\u00f1a, limitaban los espacios publicitarios para marcas competidoras e imped\u00edan campa\u00f1as de marketing dirigidas a clientes de Apple para ofrecerles alternativas.<\/p>\n<h2>El recorrido del incumplimiento<\/h2>\n<p>La CNMC sostiene que las conductas no cesaron hasta mayo de 2025, una vez que ambas recibieron la propuesta de incumplimiento de la Direcci\u00f3n de Competencia. El 1 de octubre de 2025, el Consejo de la CNMC declar\u00f3 el incumplimiento e inst\u00f3 a la Direcci\u00f3n de Competencia a abrir un expediente por indicios de infracci\u00f3n. La apertura llega ahora, tras denegar los tribunales la suspensi\u00f3n cautelar solicitada por las empresas.<\/p>\n<p>La CNMC dispone de un m\u00e1ximo de tres meses para instruir y resolver, y subraya que la incoaci\u00f3n no prejuzga el resultado. Tanto la resoluci\u00f3n de 2023 como la declaraci\u00f3n de incumplimiento est\u00e1n recurridas ante la Audiencia Nacional y pendientes de sentencia.<\/p>\n<h2>Qu\u00e9 significa en la pr\u00e1ctica<\/h2>\n<p>Para plataformas y marcas, el mensaje es que una orden de cesaci\u00f3n es una obligaci\u00f3n con plazo y con consecuencias propias, no un tr\u00e1mite posterior a la sanci\u00f3n. Para vendedores y revendedores, el caso recuerda que las condiciones contractuales de acceso a un marketplace pueden tener relevancia en derecho de la competencia, tanto en la legislaci\u00f3n espa\u00f1ola como en el art\u00edculo 101 del Tratado de Funcionamiento de la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n<h2>La mirada de CEA Digital Law<\/h2>\n<p>El <strong>Comit\u00e9 Euro Americano de Derecho Digital &#8211; CEA Digital Law<\/strong> ve en este caso una buena pr\u00e1ctica de supervisi\u00f3n: cerrar el ciclo entre la decisi\u00f3n y su ejecuci\u00f3n. En el entorno digital, donde un cambio contractual o de dise\u00f1o tarda semanas, retrasar el cumplimiento puede mantener los efectos en el mercado durante meses.<\/p>\n<p>Proponemos tres ideas para otras jurisdicciones de Am\u00e9rica Latina y el Caribe y de \u00c1frica, donde los marketplaces crecen con rapidez y las autoridades son m\u00e1s j\u00f3venes. Primero, fijar en las resoluciones plazos y medidas verificables de cese. Segundo, prever un seguimiento posterior con informes de cumplimiento. Tercero, dotar a la autoridad de un procedimiento espec\u00edfico y \u00e1gil, como el plazo de tres meses que aqu\u00ed se aplica.<\/p>\n<p>Quedan cuestiones abiertas: c\u00f3mo valorar\u00e1n los tribunales el alcance de la obligaci\u00f3n de cesar y desde cu\u00e1ndo, y c\u00f3mo se graduar\u00e1 una eventual sanci\u00f3n. Seguiremos la evoluci\u00f3n respetando la presunci\u00f3n de que nada est\u00e1 resuelto hasta la decisi\u00f3n final.<\/p>\n<h2>Fuentes<\/h2>\n<ul class=\"cea-blog-fuentes\">\n<li><a href=\"https:\/\/www.cnmc.es\/prensa\/sancionador-apple-amazon-20261103\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">CNMC: La CNMC inicia un expediente sancionador contra Apple y Amazon<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.computerworld.es\/article\/4244007\/la-cnmc-abre-un-nuevo-expediente-sancionador-contra-apple-y-amazon-por-incumplir-las-medidas-de-competencia.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Computerworld Espa\u00f1a<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.pressdigital.es\/articulo\/economia\/2026-11-03\/6076528-cnmc-abre-expediente-sancionador-apple-amazon-incumplir-orden-cesacion-conducta-anticompetitiva\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Europa Press (v\u00eda Press Digital)<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.merca2.es\/2026\/11\/03\/cnmc-expediente-apple-amazon-sancion-2491961\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Merca2<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<p class=\"cea-blog-firma\"><em>CEA Digital Law<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La CNMC incoa un expediente sancionador a Apple y Amazon por no cesar a tiempo las conductas sancionadas en 2023. Qu\u00e9 implica para marketplaces y distribuci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":125180,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"wds_primary_category":0,"wds_primary_cea_women":0,"footnotes":""},"categories":[1104],"tags":[1461,1460,1457,1458,1459],"cea_women":[],"class_list":["post-125175","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analysis-opinion","tag-amazon","tag-apple","tag-cnmc","tag-competencia","tag-marketplaces"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ceadigilaw.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/125175","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ceadigilaw.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ceadigilaw.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ceadigilaw.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ceadigilaw.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=125175"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/ceadigilaw.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/125175\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":125195,"href":"https:\/\/ceadigilaw.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/125175\/revisions\/125195"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ceadigilaw.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/125180"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ceadigilaw.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=125175"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ceadigilaw.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=125175"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ceadigilaw.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=125175"},{"taxonomy":"cea_women","embeddable":true,"href":"https:\/\/ceadigilaw.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/cea_women?post=125175"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}